严以用权 保障团体革新生长顺利推进

　　“三严三实”，严以用权的指向性最强，是直接向手握权力的领导干部提出的明确要求，直指干部作风的焦点问题。权力是什么、权力从哪里来、权力该怎么用？这是成为及格领导干部必须高分通过的必修课。习近平总书记指出，严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。当前，团体一些领导干部在使用权力的历程中存在不作为、乱作为、慢作为的突出问题，根子就是对规范使用权力存在模糊认识。所以，严以用权对我们具有重要的现实指导意义。具体来说，要掌握四个要害。
　　谨慎用权重调研。权力是一把双刃剑，用权必须谨慎。谨慎用权的前提是把情况搞清楚，把问题想明白。搞清楚情况唯一的措施是视察研究，除此没有此外途径。视察研究的历程，是领导干部提高认识能力、判断能力和事情能力的历程。一些同志，不愿意做深入细致的调研事情，坐在办公室里闭门造车，自己的优劣势没弄清，外部的情况朦朦胧胧，职工群众的意见听不进去，随意决策、马虎决策，先拍脑袋，后拍大腿，既贻误了事情、浪费了资源，也降低了威信。所以在每一次行使权力之前，必须进行深入的调研论证，进行充实的可行性研究，在全面考量种种因素的基础上，慎重用权、科学决策。另一方面，谨慎用权不代表毫无作为，不敢卖力不敢用权，不求有功但求无过，宁可权力放空，以不作为而保证不犯错误的惜权思维，也是违背权力的本意的。
　　民主用权不任性。权力的行使，必须认真遵守民主集中制，严格执行重大事项由团体研究决定，自觉凭据规则和制度处置惩罚事务、行使职权，防范权力滥用。有的领导干部把权力与小我私家捆绑在一起，喜欢听好话、听顺言，家长制领导，一言堂做主，具有强烈的体现欲、权威欲、生长欲、政绩欲，权力的行使带有很强的小我私家喜好，这都是对权力的滥用。这些同志的事情出发点未必不正当，但由于没有严格履行民主集中的法式，所作决策难免会泛起偏颇，甚至南辕北辙，结果与愿望差之千里。今年以来，我们把三重一大决策法式的执行情况作为巡察事情的重点，对那些不走法式、省略法式、虚走法式、任性决策的，该处置惩罚的处置惩罚，该整改的整改。
　　制度限权不逾矩。制度是规则，严以用权要害是把权力关进制度的笼子里，给权力运行划“红线”、布“雷区”，让制度成为带电的“高压线”。现在一些领导干部，用起权来随心所欲毫无忌惮，该申报的不申报，该审批的不审批，违规进人、超体例设置领导岗位，逾越权限乱集资，乱搞建设，乱处置财物，公私不分。下一步，我们要加速推行权力清单制度，清晰界定每个层级、部门、单元、岗位的职责与权力界限，规范和明确权力运行法式、环节、历程、责任，而且要做到可执行、可考核、可问责，以严密的制度引导权力运行，树立规则意识、纪律意识。
　　监视用权存敬畏。权力是人民赋予、组织授予的，对权力要有畏惧之心，有如临深渊、如履薄冰的谨慎，保持心有所畏、言有所戒、行有所止，不能徇私枉法、以权谋私。要增强对权力运行的监视，失去监视的权力最容易发生糜烂，有力的监视是对党员干部最好的掩护。权力运行历程和结果都要果真，杜绝暗箱操作，让违规行为“无处藏身”。领导干部要把接受各方面的监视贯串于自己的日常事情和生活中，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，真正掌好权、用好权。
　　当前，团体正处于革新生长的要害时期，作为手握权力的领导干部，我们必须牢固树立“公权不私、私用即盗”“勤政有为、不为如贪”“规则用权、逾矩必惩”的看法，严以用权、依规用权，真正成为团体革新生长的中坚。